לארנונה יש תכונה לא נעימה: היא לא תלויה בהכנסה. חשבון הארנונה נקבע לפי שטח הנכס והאזור, ולא לפי מה שנכנס לחשבון הבנק בסוף החודש. התיקון היחיד למצב הזה הוא הנחה לפי מבחן הכנסה — וכאן מסתתרים שני תאריכים שרוב התושבים לא מכירים.
מבחן ההכנסה 2026 — המספרים
הזכאות ל-2026 נבחנת לפי ההכנסה החודשית הממוצעת ברוטו של כל המתגוררים בדירה במהלך 2025. ככל שיש יותר נפשות, הסף גבוה יותר. הנה שלוש שורות מייצגות מתוך הטבלה המלאה:
| נפשות | עד 90% הנחה | עד 70% | עד 50% | עד 30% |
|---|---|---|---|---|
| 1 | עד 3,513 ₪ | עד 4,295 ₪ | עד 5,076 ₪ | עד 5,857 ₪ |
| 2 | עד 5,621 ₪ | עד 6,872 ₪ | עד 8,122 ₪ | עד 9,372 ₪ |
| 4 | עד 8,996 ₪ | עד 10,996 ₪ | עד 12,995 ₪ | עד 14,994 ₪ |
שימו לב למילה “עד”. ההנחה לפי מבחן הכנסה אינה הנחת חובה — כל רשות מקומית רשאית להעניק אותה חלקית, להוסיף תנאים, או לא להעניק אותה בכלל. הטבלה היא התקרה, לא ההבטחה.
למה הרבה אנשים פוסלים את עצמם בטעות
הטעות הנפוצה היא לחבר את כל מה שנכנס הביתה ולהסיק שהסף נחצה. בפועל, חלק מההכנסות פשוט לא נספרות: קצבת ילדים, קצבת אזרח ותיק, קצבת שאירים וגמלת ילד נכה. גם דמי שכירות שאתם מקבלים על דירה אחרת אינם נספרים, עד גובה שכר הדירה שאתם משלמים על הדירה שבה אתם גרים.
והכלל שהכי הרבה משפחות מפספסות: לגבי ילד אחד שגר איתכם לא מביאים בחשבון הכנסה חודשית עד 6,443.85 ₪, ולגבי שאר הילדים סופרים רק מחצית מההכנסה. משפחה עם שני ילדים בוגרים שעובדים יכולה להיות זכאית גם כשסכום התלושים הגולמי נראה גבוה.
התאריך הראשון: המועד האחרון להגשה
תקנה 21 לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) קובעת שמועצת הרשות היא שקובעת את המועד האחרון להגשה. לכן אין תאריך ארצי אחד — אבל ברשויות רבות הוא 31 באוקטובר, ובקשות מאוחרות יותר פשוט נדחות. בחלק מהרשויות מי שנרשם כמחזיק בנכס מ-1 באוקטובר ואילך יכול להגיש עד 31 בדצמבר.
יש כאן גם מחיר על עיכוב: בחלק מהרשויות בקשה שמוגשת באמצע השנה מזכה בהנחה ממועד הגשתה בלבד, ולא רטרואקטיבית לינואר. הנחה של 70% על חשבון שנתי של 6,000 ₪ שווה 4,200 ₪ אם הוגשה בינואר, ופחות מ-1,400 ₪ אם הוגשה בספטמבר. אותה זכאות בדיוק, שליש מהערך.
התאריך השני: 31 בדצמבר — והמלכודת
זה החלק שכמעט לא מדובר. שתי תקנות הופכות את ההנחה מ”אושרה” ל”מותנית”:
תקנה 20 קובעת שלא תינתן הנחה אלא אם יתרת הארנונה של אותה שנה שולמה מראש, בהוראת קבע, או לפי הסדר תשלומים מקובל על הרשות. כלומר ההנחה מותנית מלכתחילה בהסדר תשלום.
תקנה 16 חדה עוד יותר: זכאי להנחה שלא פרע את יתרת הארנונה עד 31 בדצמבר של אותה שנה — ההנחה בטלה מאותו יום, והסכום נוסף חזרה ליתרת החוב. משפחה שקיבלה 70% הנחה, שילמה את רוב היתרה ונתקעה עם שארית קטנה בדצמבר, מגלה בינואר חוב בגובה הארנונה המלאה.
המסקנה מעשית: אחרי שההנחה מאושרת, השלב החשוב יותר הוא לוודא שהיתרה מכוסה בהוראת קבע או בהסדר, ולא להשאיר תשלום פתוח לסוף השנה. אם התקציב החודשי צפוף, כדאי לפרוס את ההוצאה על פני השנה במחשבון תקציב לפני שסוגרים את ההסדר, ולשבץ אותה בתוך חלוקת התקציב המשפחתית ולא כהפתעה שנתית.
השגה זה מסלול אחר לגמרי
הנחה ובקשת תיקון חיוב הן שתי דרכים שונות. אם החיוב עצמו שגוי — השטח שנמדד גדול מהדירה, או שמי שמחויב אינו המחזיק בפועל — מגישים השגה לגזבר הרשות, ולא בקשת הנחה.
השעון כאן קצר: 90 יום מקבלת חשבון הארנונה. מנהל הארנונה אמור להשיב תוך 60 יום (או 90 אם אושרה לו הארכה), ואם לא השיב במועד — ההשגה נחשבת כאילו התקבלה. על תשובה שלילית אפשר לפנות לוועדת הערר תוך 30 יום, ומשם לבית המשפט לעניינים מינהליים. חשוב לדעת: הגשת השגה אינה פוטרת מתשלום הארנונה בינתיים.
שלוש בדיקות לפני שמגישים
- אין כפל הנחות. מי שזכאי לכמה הנחות יקבל אחת בלבד — הגבוהה. לפני שמגישים לפי מבחן הכנסה, בדקו אם מגיעה לכם הנחה גבוהה יותר בעילה אחרת.
- נזקקות היא מסלול נפרד. הוצאות רפואיות חריגות או הרעה פתאומית במצב הכלכלי יכולות לזכות בהנחה של עד 70% גם למי שמעל הסף הרגיל.
- בדקו זכאות מקבילה. מי שההכנסה שלו נמוכה מספיק להנחה בארנונה בדרך כלל זכאי גם למענק עבודה או להחזר מס — שני מסלולים שלא מתקזזים זה מול זה, ומענק העבודה אף אינו נספר כהכנסה לצורך ההנחה.
ולבסוף, המספר שעליו נבחנים הוא ברוטו, לא נטו. שווה לחשב את הברוטו החודשי הממוצע במדויק לפני שמחליטים שאתם מחוץ לטבלה — כי הפער בין תחושה למספר הוא בדיוק מה שגורם לאלפי משפחות זכאיות לא להגיש בקשה בכלל.
המידע כללי ואינו תחליף לבירור מול הרשות המקומית שבה אתם מתגוררים. תנאי הזכאות, שיעורי ההנחה והמועדים נקבעים בצו המיסים של כל רשות.